<ruby id="nzqcc"></ruby>
  • <menuitem id="nzqcc"></menuitem>
    <mark id="nzqcc"><listing id="nzqcc"></listing></mark>
  • <code id="nzqcc"></code>
  • <tr id="nzqcc"></tr><ins id="nzqcc"><th id="nzqcc"><optgroup id="nzqcc"></optgroup></th></ins>
    1. 用戶中心 | 手機版 | 繁體 本站支持IPV6
      您當前的位置: 旬陽市人民政府> 政府信息公開> 政策解讀> 正文詳情

      【領導解讀】《旬陽市行政事業性國有資產管理辦法》解讀

      作者:未知 發布時間:2023-10-30 17:00 來源:本站原創
      字體調節: A+ A- 操作:

      《旬陽市行政事業性國有資產管理辦法》解讀

      ——旬陽市財政局局長 龔永國


      2023年10月26日,我市印發了《旬陽市行政事業性國有資產管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現對該《辦法》制定目的、制定依據及有關條款做如下解讀:

      一、制定目的和法律依據

      1.制定目的:為更好地落實國有資產管理工作新要求,加強行政事業性國有資產管理與監督,健全國有資產管理體制,提高國有資產管理使用效益,維護國有資產安全和完整,保障行政事業單位有效運轉和高效履職。

      2.法律依據:《行政事業性國有資產管理條例》(國務院令第738號)、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第100號)、《罰沒財物管理辦法》(財稅〔2020〕54號)、《安康市行政事業單位國有資產管理辦法》(安政辦發〔2020〕26號)等有關規定。

      二、條款解讀

      (一)管理范圍和管理原則

      行政事業性國有資產是指各級各類行政事業單位使用財政資金形成的資產,接受調撥或者劃轉、置換形成的資產,接受捐贈并確認為國有的資產及其他國有資產。

      行政事業性國有資產管理應當遵循安全規范、節約高效、公開透明、權責一致的原則,實現實物管理與價值管理相統一,資產管理與預算管理、財務管理相結合。

      (二)管理機構及其職責

      行政事業性國有資產屬于國家所有,實行政府分級監管,單位直接支配的管理體制。

      財政部門是政府負責行政事業性國有資產管理的職能部門,對行政事業單位國有資產實行綜合管理。

      市政府機關事務管理部門負責本市黨政機關辦公用房和公務用車的管理。

      主管部門負責對本部門及所屬單位的國有資產實施日常監督管理。

      各單位履行本單位國有資產使用和管理的主體責任,負責對本單位的國有資產實施日常管理。

      (三)資產配置、使用和處置

      1.配置管理。資產配置包括調劑、購置、建設、租用、接受捐贈等方式。單位應當根據依法履行職能和事業發展的需要,結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。優先通過調劑方式配置資產。資產配置重大事項應當經可行性研究和集體決策。

      2.使用管理。行政單位國有資產應當用于本單位履行職能的需要。事業單位國有資產應當用于保障事業發展、提供公共服務。各單位應當建立國有資產管理內部控制制度,規范內部控制操作流程。應當明確資產使用人和管理人的崗位責任。推行國有資產共享共用機制,鼓勵行政事業性國有資產共享共用。除法律、行政法規另有規定外,行政單位不得以任何形式利用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體,行政事業單位不得利用國有資產提供擔保。

      3.處置管理。資產處置方式包括出售、出讓、轉讓、置換、調撥(劃轉)、捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。各單位應當根據履行職能、事業發展需要和資產使用狀況,經集體決策和履行審批程序,依據處置事項批復等相關文件及時處置國有資產,未經批準不得擅自處置。資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則,通過有償轉讓方式處置的,應當采用公開拍賣等方式進行。處置行政事業性國有資產的權屬應當清晰,權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的,待權屬界定明確后方可處置。

      (四)預算管理

      1.預算管理。單位購置、建設、租用資產應當提出資產配置需求,編制資產配置相關支出預算,并嚴格按照預算管理規定和財政部門批復的預算配置資產。

      2.收入管理。除國家另有規定外,行政事業單位國有資產出租和處置等收入,應當按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關規定管理。應當及時收取各類資產收入,不得違反國家規定,多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支。應當將依法罰沒的資產按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理,所得款項全部上繳國庫。

      3.績效管理。明確應當按照國家規定建立國有資產績效管理制度,建立健全績效指標和標準,有序開展國有資產績效管理工作。

      (五)基礎管理

      1.賬務管理。單位應當按照國家規定設置行政事業性國有資產臺賬,依照國家統一的會計制度進行會計核算,不得形成賬外資產。采用建設方式配置資產的,按規定及時辦理竣工財務決算,最長不得超過1年,對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目,按照國家統一的會計制度確認資產價值。定期或者不定期對資產進行盤點、對賬,做到賬實相符和賬賬相符。

      2.權屬管理。單位對需要辦理權屬登記的資產應當依法及時辦理。對有賬簿記錄但權證手續不全的行政事業性國有資產,可以向政府有關主管部門提出確認資產權屬申請,及時辦理權屬登記。

      3.資產清查。明確應當對行政事業性國有資產進行清查的幾種情形。資產清查結果和涉及資產核實的事項,按規定履行審批手續。

      4.資產評估。明確應當進行資產評估和可以不進行評估的情形。

      (六)資產報告

      建立行政事業性國有資產管理情況報告制度。主要包括資產負債總量,相關管理制度建立和實施,資產配置、使用、處置和效益,推進管理體制機制改革等情況。各單位應當每年編制本單位行政事業性國有資產管理情況報告,逐級報主管部門審核。主管部門應當匯總編制本部門及所屬單位的行政事業性國有資產管理情況報告,報送本級財政部門。財政部門應當每年匯總本級和下級行政事業性國有資產管理情況,報送本級政府和上一級政府財政部門。

      (七)監督檢查

      市政府應當接受本級人民代表大會及其常務委員會對行政事業性國有資產管理情況的監督,組織落實人大審議提出的整改要求,并報告整改情況。

      市政府授權市財政局對各鎮人民政府的行政事業性國有資產管理情況實施監督檢查。

      財政部門應當對本級各部門及其所屬單位行政事業性國有資產管理情況進行監督檢查,依法向社會公開檢查結果。

      審計部門依法對行政事業性國有資產管理情況進行審計監督。

      公民、法人或者其他組織發現違反本辦法的行為,有權向有關部門進行檢舉、控告。

      (八)法律責任

      對部門、單位及工作人員在行政事業性國有資產管理中的違法違紀責任作出詳細規定。

      (九)附則

      明確本辦法自2023年11月27日起施行,有效期至2028年11月27日。

      文件鏈接:http://www.kimcravings.com/Content-2633927.html

      【責任編輯:鄧姍姍】
      91自拍视频_91自拍视频在线_91自拍视频在线播放_91自拍视频在线观看

      <ruby id="nzqcc"></ruby>
    2. <menuitem id="nzqcc"></menuitem>
      <mark id="nzqcc"><listing id="nzqcc"></listing></mark>
    3. <code id="nzqcc"></code>
    4. <tr id="nzqcc"></tr><ins id="nzqcc"><th id="nzqcc"><optgroup id="nzqcc"></optgroup></th></ins>