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      旬陽市人民政府辦公室關于印發《旬陽市全國廣播電視基本公共服務標準化試點建設工作實施方案》的通知

      名稱: 旬陽市人民政府辦公室關于印發《旬陽市全國廣播電視基本公共服務標準化試點建設工作實施方案》的通知
      索引號: zfgzbmszfbgs/2023-0011 公開責任部門: 市政府辦公室
      成文日期: 2023年10月25日 文號: 旬政辦發〔2023〕34號
      公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動公開
      信息時效性: 有效 公開日期: 2023-10-27 17:14

      各鎮人民政府,市政府各工作部門、直屬機構,中央和省市駐旬各單位:

      現將《旬陽市全國廣播電視基本公共服務標準化試點建設工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。


      旬陽市人民政府辦公室

      2023年10月25日


      旬陽市全國廣播電視基本公共服務標準化試點建設工作實施方案

      根據《國家廣播電視總局關于開展廣播電視公共服務縣級標準化試點建設工作的通知》(廣電發〔2022〕68號)和《陜西省廣播電視基本公共服務縣級標準化試點建設工作方案》(陜廣電事〔2023〕41號)精神,為貫徹落實黨的二十大關于健全現代公共文化服務體系重要部署,推動廣播電視基本公共服務縣級標準化建設,探索以標準化建設引領廣播電視公共服務高質量發展路徑,結合我市實際制定本方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,按照國家廣電總局關于開展廣播電視基本公共服務縣級標準化試點建設工作部署,堅持以人民為中心的發展思想,加快推進基本公共服務均等化,聚焦健全廣電公共設施、優化廣電服務供給、加強廣電運維管理,推進廣播電視公共服務和“智慧廣電”建設與我市“生態優先、工業強市、三農強基、興文強旅”四大戰略”相銜接,努力構建與我市經濟社會發展水平相適應、與人民群眾美好生活期待相契合的新時代廣播電視公共服務體系,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

      二、工作目標

      落實國家廣電總局關于“服務標準化、標準定額化、定額預算化”基本要求,按照“立足現有、優化升級、確?;?、鼓勵特色”的原則,開展旬陽市廣播電視基本公共服務標準化試點建設,到2024年底,加快健全和完善廣電公共服務基礎設施,加快制定廣電公共服務標準和規范,加快形成科學高效的廣電公共服務質量評估評價機制,加快落實定額長效的廣電公共服務資金保障,基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、具有旬陽特色的廣播電視公共服務體系,為全市人民群眾提供便捷、流暢、高效、多樣和可持續的廣播電視公共服務。

      三、組織領導

      為切實加強我市廣播電視基本公共服務縣級標準化試點工作的組織領導,經研究,決定成立試點工作領導小組,組成人員如下:

      組  長:宋宗卉  市政府副市長

      副組長:蔚世悅  市文旅廣電局局長

      成  員:李根新  市政府辦副主任

      夏崇慶  市委宣傳部副部長

      夏英杰  市委編辦主任

      李向陽  市發改局局長

      龔永國  市財政局局長

      陳子勇  市人社局局長

      李舉臣  市應急管理局局長

      李  斌  市行政審批服務局局長

      何升林  融媒體中心主任

      謝  勇  市供電分公司總經理

      羅  斌  市廣電網絡支公司總經理

      張  濤  市電信公司總經理

      周曉榮  市移動公司總經理

      趙廣利  市聯通公司總經理

      各鎮人民政府鎮長

      領導小組辦公室設在市文旅廣電局,文旅廣電局局長兼任辦公室主任,辦公室承擔領導小組日常事務,負責試點建設的組織、協調和檢查等工作,各鎮要落實屬地責任,相關部門要積極配合,確保試點工作有序推進。辦公室業務聯系人:肖兆軍(15929580099)

      四、主要任務

      (一)進一步擴大應急廣播覆蓋面。在已建成21個鎮309個村(社區)1571個應急廣播終端點位的基礎上,再分期增設終端點位,力爭到2024年10月底實現全市1992個自然村應急廣播全覆蓋,并建立健全長效運維管理機制。(責任單位:市文旅廣電局,配合單位:市財政局、市應急管理局、國網旬陽市供電公司、市融媒體中心、廣電網絡旬陽支公司、中國電信旬陽分公司、中國移動旬陽分公司、中國聯通旬陽分公司,各鎮人民政府)

      (二)加強有線廣播電視信號傳輸網絡基礎設施建設。

      積極推進光纖雙向網絡建設,進一步延展農村有線電視網絡,擴大用戶覆蓋面,在有線網絡已通達243個行政村(社區)的基礎上,實現全市309行政村(社區)通村率達到100%。(責任單位:廣電網絡旬陽支公,配合單位:中國電信旬陽分公司、中國移動旬陽分公司、中國聯通旬陽分公司、各鎮人民政府)。

      (三)恢復建設旬陽廣播電臺。優化機構設置,配備人才隊伍,購置專項設備,恢復旬陽廣播電臺規范播出,充分發揮廣播傳播優勢,立足旬陽實際,做強新聞和對農宣傳。(責任單位:市委宣傳部、市文旅廣電局、廣電網絡旬陽支公司,配合單位:市委編辦、市財政局、市人社局)

      (四)建強用好縣級融媒體中心。打造新型主流媒體,促進媒體融合發展,堅持“導向為魂、移動為先,內容為王,創新為要”的發展戰略,改革體制機制,強化隊伍建設,加強基礎投入,構建“上接中省,下聯萬家”。一次采集,多種生成,多元傳播的“兩微一端”、“三屏一聲”全媒體傳播格局。(責任單位:市委宣傳部,配合單位:市財政局、市文旅廣電局、廣電網絡旬陽支公司)

      (五)辦好本地廣播電視節目。加強自辦廣播電視節目的播出,著力服務“三農”,突出服務性、實用性、時效性和本地特色,推動廣播電視公共服務賦能鄉村振興。(責任單位:市融媒體中心)。

      (六)建設智慧廣電綜合服務平臺。拓展智慧廣電多業態應用,為鄉村振興賦能,推動“智慧廣電+鄉村振興(政務服務、文旅產業等)”深度融合,在電視端設立政策咨詢、網上辦件、基層黨建、信息公開、民主監督等功能窗口,提供黨員教育、視頻會議、科技服務、政策宣傳等線上服務,實現從“看電視”到“用電視”轉變。同時提升鄉村治理公開化、透明化、智能化、精細化、專業化水平,打造“接地氣”的鄉村治理平臺。(責任單位:市委宣傳部,配合單位:市發改局、市財政局、市文旅廣電局、廣電網絡旬陽支公司、中國電信旬陽分公司、中國移動旬陽分公司、中國聯通旬陽分公司、各鎮人民政府)。

      (七)健全基層廣播電視公共服務網絡。組建旬陽市廣播電視公共服務中心,設立21個鎮廣播電視公共服務站和309個村(社區)代辦點。到2024年底,建成“市服務中心+21個鎮服務站+309個村級代辦點”的廣播電視公共服務架構,為群眾提供廣播電視戶戶通、應急廣播、有線電視、“智慧廣電”服務平臺等運維服務工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。市服務中心和各鎮服務站按照相關政策要求,申請直播衛星“戶戶通”安裝服務行政許可,辦理銷售安裝合法手續,為用戶提供“戶戶通”設備安裝維修服務。(責任單位:市文旅廣電局,配合單位:市發改局、市行政審批服務局、廣電網絡旬陽支公司,各鎮人民政府)

      (八)制定廣播電視基本公共服務實施標準。根據“十四五”中省市廣電公共服務指導標準,結合旬陽實際制定廣播電視基本公共服務實施標準。圍繞“設施建設標準化、服務管理標準化、考核評價標準化、財政保障標準化”等基本要求,著力推動旬陽廣電基本公共服務標準化建設。(責任單位:市文旅廣電局,配合單位:廣電網絡旬陽支公司、各鎮人民政府)

      (九)建立財政資金保障機制。加大財政資金投入,通過政府出資購買廣電公共服務的形式,為應急廣播、直播衛星“戶戶通”、智慧廣電等項目提供長期優質運維服務,繼續實施政府購買有線電視公共服務惠民工程,將費用支出列入政府年度預算。(責任單位:文旅廣電局,配合單位:市財政局、廣電網絡旬陽支公司)

      (十)健全廣電公共服務考核評價長效機制。完善廣播電視公共服務績效考核體系,明確考核內容、考核標準,全面推進廣播電視公共服務績效管理,將廣播電視公共服務工作任務列入市對鎮及部門的年度考核內容,并定期開展督查。(責任單位:市文旅廣電局,配合單位:市考核辦、市政府督查室、廣電網絡旬陽支公司、各鎮人民政府)

      五、保障措施

      (一)加強組織領導。成立以政府分管領導任組長的旬陽市試點工作領導小組,領導小組辦公室設在市文旅廣電局,市文旅廣電局局長任辦公室主任,負責試點建設日常事務和組織協調工作。各鎮要落實屬地責任,相關部門要積極配合,確保試點工作有序推進。

      (二)做好宣傳引導。圍繞政策措施、工作經驗、特色亮點、服務成效等內容,積極通過網絡平臺、微信公眾號、廣播電視等多類媒體渠道,加強試點工作的宣傳,提升群眾知曉度,為試點工作營造良好的宣傳輿論氛圍。

      (三)爭取政策支持。積極爭取上級資金、政策、技術等方面支持,按照相關資金管理辦法,統籌使用中省支持地方廣電公共文化服務體系建設補助資金,多渠道籌集試點建設資金,強化資金保障,高質量完成試點建設各項工作任務。

      (四)加強績效管理。發揮績效管理“指揮棒”作用,分解落實試點工作任務,引導各鎮、各部門履職盡責、擔當作為,推動試點任務落地落細。


      附件:旬陽市廣播電視基本公共服務標準化試點建設工作任務清單.xls

      解讀材料:http://www.kimcravings.com/Content-2636463.html

                       http://www.kimcravings.com/Content-2636474.html

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